A Edexcel é uma empresa inglesa que fornece diversos tipos de certificação e com a qual a ABED organizou uma parceria para oferecer certificação a profissionais de EaD no Brasil.
Em Maio de 2009, durante o 7º SENAED, foi realizada uma apresentação da parceria, já firmada. Mailings e o site da ABED, além de outros eventos e meios de comunicação, foram também utilizados para ratificar a parceria.
Desde que comecei a ouvir falar da parceria, preferi esperar um pouco para ver como o processo todo seria conduzido e como o mercado valorizaria essa certificação. Entretanto, durante a apresentação da parceria no 15º CIAED, nesta semana em Fortaleza, e na Assembleia da ABED realizada logo em seguida, houve uma reação em cadeia.
Em primeiro lugar, é possível questionar a necessidade (e a legitimidade) de a ABED certificar profissionais de EaD no Brasil. Outras associações similares à ABED fazem isso ao redor do mundo? O mercado e os profissionais de EaD brasileiros precisam de mais um tipo de certificação, além dos cursos livres, cursos de especialização, mestrados, doutorados etc. que já são oferecidos no país?
Se a resposta for sim a essas perguntas, seria então necessário perguntar – a própria ABED não poderia fornecer essa certificação? A ABED não é (ou deveria ser) uma associação que reúne os principais profissionais de EaD do país? Esses profissionais, devidamente organizados, não seriam capazes de coordenar um projeto de certificação? Não seria possível que um comitê organizado pela própria ABED conduzisse esse processo de certificação, valorizando assim seus próprios associados, pessoas físicas e jurídicas?
Mas digamos que não; a ABED, seus diretores, seus associados etc. não são capazes de certificar ninguém em EaD. Poderíamos ainda perguntar: não temos órgãos competentes no país que poderiam apoiar a ABED? Para citar alguns, Universidades (inclusive mais voltadas ao mercado corporativo, como FGV, IBMEC, cursos de especialização, MBAs etc.), MEC/SEEd, Capes, empresas (como SENAI, Sebrae, SESI etc. que realizam trabalhos maravilhosos em EaD) etc.? A ABED não poderia fazer uma parceria com essas instituições?
Se a resposta a essa pergunta for não – nem a ABED consegue certificar sozinha, nem consegue certificar em parceria com essas instituições nacionais, que são então consideradas incapazes de certificar profissionais de EaD no nosso país – talvez se justificasse a necessidade de recorrer a uma empresa estrangeira.
O primeiro problema é que todos esses passos parecem ter sido pulados; não houve discussão com a comunidade sobre nenhum desses pontos, essas questões não foram levantadas. E, pelo que ficou claro na Assembleia da ABED durante o CIAED em Fortaleza, nem mesmo os diretores da ABED foram consultados (nem devidamente informados) sobre as reflexões em relação a todas essas perguntas e sobre essas decisões.
Tudo isso, obviamente, coloca sob suspeição o processo de Certificação que está sendo oferecido pela Edexcel em conjunto com a ABED.
Mas, mesmo imaginando que todas essas reflexões, conduzidas de maneira democrática, levassem à conclusão de que seria necessário a ABED recorrer a uma empresa estrangeira para realizar certificações de EaD no Brasil, ainda seria preciso perguntar: por que não escolher a empresa estrangeira democraticamente, num processo similar a uma licitação? E por que, aliás, não escolher uma empresa focada especificamente em certificação na área de EaD?
A Edexcel é uma empresa privada com fins lucrativos. Seria essa a melhor escolha? Não há outras opções no mercado internacional que poderiam orientar a ABED em um processo de certificação?
Todos sabem que decisões “democráticas” podem se alongar infinitamente em longas e ineficientes discussões (um dos custos da colaboração), mas houve uma unanimidade de que no mínimo os processos precisam ser mais transparentes. O que se questionou em todos os cantos durante o CIAED, na última quarta-feira (após as discussões que ocorreram na terça à noite), é se os caminhos para essas decisões não deveriam ser mais explícitos, possibilitando a participação de mais pessoas, associações, instituições e empresas, já que a oferta de uma certificação pela ABED é um assunto extremamente sério, que pode influenciar a paisagem da EaD no país.
O que eu fiz, até aqui, foi resumir um pouco o desconforto que ouvi pelos corredores do Hotel Praia Centro na última quarta-feira.
Outra questão foi levantada com insistência: quais critérios foram utilizados para escolher as pessoas que estão participando do processo de certificação, pela ABED, considerando-se principalmente que os diretores da ABED não foram consultados? Não seria necessário, independente do processo e da forma de certificação adotada, e da utilização ou não da parceria com uma empresa (privada ou não, nacional ou não), montar um conselho amplo e representativo da EaD no Brasil para garantir a legitimidade do processo? Um time que incluísse pessoas de diferentes setores e inclusive de diferentes Estados? Quem escolheu quem vai nos avaliar, para emitir o certificado – e como essa escolha foi realizada?
Enfim, por tudo isso, a Assembleia da ABED decidiu sabiamente que o processo deveria ser discutido em uma reunião de diretoria. Ou seja, o processo de certificação está temporariamente suspenso, e a reunião será na próxima sexta, 09/10. Talvez nenhuma das decisões tomadas durante o processo seja ilegal, mas foi quase unanimidade a avaliação de que o processo está contaminado. Então, esperamos que a ABED cancele o que foi feito até agora, mesmo levando-se em consideração o custo e o trabalho das pessoas envolvidas, e inicie uma discussão mais democrática de como deve ser conduzida uma certificação oferecida pela ABED – questionando, inclusive, se ela se faz necessária.
A ABED terá, assim, a oportunidade de corrigir um erro cometido, pois ela tem obviamente responsabilidade em relação a seus associados e inclusive ao mercado de EaD no Brasil, e não pode sinalizar para o mercado com uma Certificação que não foi discutida nem mesmo com seus diretores. A passagem a seguir está disponível em seu site:
“4. Qual a importância em obter o certificado ABED&Edexcel de Gestor de Programas de Educação Flexível e a Distância?
O certificado confere ao outorgado o reconhecimento, pela comunidade de profissionais brasileiros de educação a distância, da demonstração de aptidão para executar satisfatoriamente atividades como gestor em programas de educação a distância. Além do Brasil, a chancela garante portabilidade e reconhecimento internacional das competências certificadas no mercado de trabalho de diversos países da Comunidade Européia, Estados Unidos, África do Sul, Emirados Árabes, China e Índia. “
Ora, que reconhecimento o certificado conferirá ao outorgado, pela comunidade de profissionais brasileiros de EaD, se nem mesmo os diretores da ABED foram consultados sobre o processo? Como é possível afirmar que o certificado conferirá ao outorgado “a demonstração da aptidão para executar satisfatoriamente atividades como gestor em programas de educação a distância” se não houve discussão com a comunidade sobre a certificação? O que significa “portabilidade e reconhecimento internacional” na Comunidade Europeia, nos Estados Unidos, África do Sul, Emirados Árabes, China e Índia – não seria importante deixar isso mais explícito? É a ABED que está afirmando isso para todo o mercado de EaD no Brasil, e esse tipo de compromisso não pode, obviamente, ser assumido sem que importantes pessoas e instituições de EaD no país tenham participado do processo para a oferta de Certificação.
Fiz aqui um resumo do que ouvi em off durante o CIAED. Sinto-me bem à vontade e imparcial de escrever porque tenho participado ativamente das atividades da ABED. A questão não é pessoal nem uma briga de interesses pessoais ou comerciais, é uma questão de a ABED demonstrar sua grandeza, assumir um erro cometido e, caso assim entenda sua diretoria, seus associados e/ou mesmo a comunidade de EaD no Brasil, reiniciar um processo de certificação mais forte e legitimado do que o que foi promovido neste primeiro momento. Principalmente neste momento em que a SEEd/MEC tem se mostrado democrática e extremamente aberta a sugestões da comunidade de EaD (vou ainda escrever sobre isso), trabalhando de uma maneira colaborativa, e temos a oportunidade de continuar a construção de um projeto coletivo.
Já li um post em um blog criado especificamente para discutir o tema, A ABED deve ser imparcial?, que levanta a interessante questão: “Você ficaria satisfeito em ver um concorrente seu, certificar ou não seus funcionários?”
Seria interessante que mais posts como esses, seguidos de comentários, proliferassem nos próximos dias, para que o maior número de pessoas pudesse expor sua opinião, e assim, na próxima sexta-feira, a ABED fosse capaz de fazer um levantamento de como o assunto está sendo encarado pela comunidade de EaD no país, para orientar sua decisão.
